1、建设成本：在建设地铁时，安装电梯需要额外的投资。兰州地铁初始阶段，可能由于预算限制或其他考虑，没有将电梯作为优先考虑的设备。

2、空间限制：部分地铁站点在设计和建设时可能面临空间限制。电梯需要占用一定的面积和空间，而在有限的站台或换乘区域内可能难以合适地安置电梯。

3、设备维护和管理：电梯的维护和管理需要额外的人力和资源投入。初始阶段，兰州地铁可能在维护和管理方面存在考虑和准备不足的问题。